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2009 年1月6日 星期二
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 落实“四政”方针,推行政务公开

  南京街道办事处位于全市经济、文化发展中心,人口31,926人,办事处设5个社区(五中社区、怀德社区、北宁里社区、一分部社区和大街社区),机关内设8个科室.(党政综合科、社会治安综合治理办公室、民政科、计划生育科、城管卫生科、劳动和社会保障事务所、财政经济科和招商引资办公室)。
   近年来,随着市场经济的发展,大批单位人涌向社区,成为社区人,街道的工作量不断的增大,“为民执政、科学理政、依法行政”势在必行。我街党工委领导班子一直以“上为政府排忧、下为百姓解难”为理念,认真落实“四政”方针,全面推行“政务公开”工作,并取得了一定的成绩。
   一、加强领导,执政为民
   (一)街道成立了由办事处主任挂帅的政务公开组织机构
   为把政务公开工作落到实处,街道成立由办事处主任亲自挂帅的政务公开的领导小组,吸收各科科长和各社区书记为成员,做到组织健全,政令畅通,为将政务公开真正置于群众监督,街道办事处特聘请了10名由驻街人大代表、政协委员、驻街单位代表、居民代表组成的政务公开监督小组。街道政务公开领导小组定期召开工作会议,研 究布置政务公开工作,听取政务公开监督员们对全街政务公开工作的意见和建议,切实把政务公开工作落到实处。
   (二)转变作风,实行领导接待制度
   在推行政务公开工作中,我街将政务公开纳入全年目标管理责任制,实行主要领导副总责、分管领导负全责的政务公开“一岗双责制”,同时,率先实行“领导接待日”制度,每名领导每周要有一天时间专门接待处理群众反映的热点和难点问题,使领导及时掌握群众特别是基层情况,了解第一手材料。通过领导接待日,不仅密切了党和群众的血肉联系,更加加强基层党委、政府执行为民的自觉性。
   (三)深入基层,服务于民
   按照全年领导干部目标青任制,街道每名领导每年下基层不少于2个月,按着这一要求,我街领导通过领导包科室、科室包社区的形式,领导干部经常深入到社区开展各种调研活动,同时,街道办事处通过向居民、驻街单位征求意见的形式,不断转变工作作风,在对会发实业有限公司征求意见时,董事长李宪建议街道要把政务公开搞上去,不但要学习先进经验,同时要有自己的特点,应聘请人大代表、政协委员等方方面面的人物进行监督,将政务主公开工作置于群众监督之下,才能取信于民。听取了他的建议,我街成立了政务公开监督机构,在向社会征求意见中,共征集好的意见和建议27条,采纳6条,为全面推行政务公开奠定了基础。
   二、创新工作载体,夯实工作基础
   我衔推行政务公开工作是以夯实基础工作为切入点,在工作中不断创新工作载体,重点做好以下三方面工作。
   (一)加强制度建设,强化依法行政
   为使我街政务公开工作真实落到实处,我街办事处组织政务公开领导组及监督组部分成员先后到长春市绿圆区、吉林市公安局、吉林市交警支队、吉林市地税局办税大厅参观学习,借鉴先进单位好的经验,完善了我街政务公开的各项制度。我街从实际出发,先后制定并完善了“政务公开”首问责任制度、挂牌制度、领导接待日制度、政务公开检查评比制度,同时,又出台了机关工作纪律、学习制度等15项制度,通过各项建立并完善各项制度,使政务公开工作有章可循。
   (二)公开办事程序与办事结果,实施“阳光工程”
   围绕“四政”方针,机关与社区、科室先后建立政务公开栏,流程图等对各部门的职责和管理权限,包括机构设置、职能分工和办事人员的职务、职责和职权,公开办事所依据的法律、法规和规章制度等10大项公开,并公开监督电话,通过各项公开工程的建立,进一步增强工作的透明度。近年来,我们在机构改革中,通过竞争上岗,公开选拔了一批“德、能、勤、绩”突出的优秀科长,这次透明度极强的竟争上岗,全部依据“公平、公证、公开”的原则进行的,被于部群众称为‘阳光行动”,“阳光行动”为我街进一步推行政务公开奠定了基础。以后,我街在推选副主任科员、推荐正、副局级后备于部、评选“优秀公务员”等一系列活动都是在“公平、公证、公开”阳光行下进行的。不久前,在全区第二届社区干部换届选举工作中,我街面向社会拟选拔四名优秀人员,从事社区工作,张榜公布后,前来报名的20余人,这中间不乏领导的亲朋与故人。在这种情况下,我街主要领导顶住各方面压力,坚持“德才兼备,唯才是举” 的原则,通过笔试、面试,将笔试、面试前四名的同志,推为社区干部候选人,在社区换届选举工作中,再一次通过公平、公正、公开的选举,将那些业务精、素质高、能力强、群众拥护的干部选到社区干部的岗位。成功完成第二次社区干部换届,为社区开展政务公开工作创造了条件。
   (三)创新载体,完善工作机制
   今年,我街党工委班子在抓经济、精神文明和党建等各项工作中,通过领导干部和领导班子公开承诺、践诺等有效载体推行政务公开工作。
   党工委、办事处主要领导就如何完成好全年经济指标,以领导岗位目标责任制的形式向全街干部进行公开承诺并明确违诺追究制。在‘学做创”、和警市教育和 狠杀“四股歪风’等活动中我街党工委、办事处都向全街作出了承诺并制定了相关违诺责任追究制度处理办法。
   今年,我街以五中社区为试点,实行“一条龙、一站式”办公每周二、四民政、计生、综合治理、劳动、城管等窗口部门到社区现场办公,面向居民服务,减少了办事程序和环节,深受百姓欢迎。
   三、加大投入、搞好结合、务求实效
   在推行政务公开工作中,我衔在机关、社区进行了大量软硬件的投入,目前,我街共有各类揭示板42块、宣传栏14处、“一站式”办公大厅 l处,在日常工作中,充分利用各类揭示板、宣传栏将各类需要公开的事项及时面向社区和群众公开。在办理城市最低生活保障线、征兵等群众关注的热点问题及时向社会公布,争取群众的支持与信任。
   在开展政务公开工作中,我街从实际出发,做到以下结合。
   一是政务公开与经济工作相结合。今年四月以来,我街党工委办事处定期向全街于部群众经济发展情况,招商引资进展情况,财务收支情况,便于群众及时掌握全街经济情况,便于群众监督。
   二是政务公开与党建、精神文明建设工作相结合。近年来,我街在组织发展工作中,对发展党员、预备党员全部进行公示,扩大了组织发展工作的民主,同时,加强了对发展党员工作的监督,确保新发展党员的质量。
   三是政务公开工作与信访工作相结合。在政务公开工作中,我街实行了领导接待日制度,通过领导接待日,特别是领导接待上访等情况及时了解群众反映的热点、难点问题,切实解决群众的疾苦。
   通过推行政务公开工作,我街全面落实了“四政方针”增强了工作的透明度,街道办事处在多次征求群众意见时,群众满意率达到95%以上,成为群众满意的党工委、办事处。

 

 

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