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                                 吉船政办函〔201810

 

 

船营区人民政府办公室

关于印发2018年船营区地质灾害

防治方案的通知

 

各乡(镇)人民政府,开发区管委会,各街道办事处,区政府各有关部门,驻区有关单位:

经区政府同意,现将《2018年船营区地质灾害防治方案》印发给你们,请认真严格执行。

 

 

 

船营区人民政府办公室       

2018717

 

2018年船营区地质灾害防治方案

 

    为切实做好2018年地质灾害防治工作,保护人民群众生命和财产安全,最大限度减少地质灾害造成的损失,根据《地质灾害防治条例》和《吉林市人民政府办公厅关于做好2018年吉林市地质灾害防治工作的通知》要求,结合我区实际,制定本方案。

一、2018年全区地质灾害灾情预测

我区地处长白山向松辽平原的过渡地带,地貌类型复杂,我区受地质环境条件影响及人类工程活动影响。地质灾害类型主要为崩塌、危岩体,主要分布在我区的东部、西部和中部地区。南部地区受2017年暴雨影响新增滑坡及泥石流地址灾害。

据市气象局预测,2018年汛期(6-8月)平均气温为21.5 ℃,比历年同期21.2 ℃稍高;降水量410.0毫米,与常年451.3毫米少41.3毫米。预计夏季将有区域性暴雨、局部洪涝和城市内涝,东南部山区注意强降水可能引发的山体滑坡、泥石流等地质灾害。由于近年来局地暴雨和各类极端天气频繁出现,以及修建公铁交通道路、兴修水利设施、矿业开发等人类工程活动影响不断加剧,诱发产生新的地质灾害的可能性和频率将更大。因此,2018年度我区地质灾害防治工作形式更加严峻,防治任务更为艰巨。今年重点防范期定为6-8月。

二、地质灾害重点预防区域及重点防范期

根据《全市地质灾害调查与区划报告成果(15万)》,截止2016年底,我区共发现各类地质灾害隐患点17,其中欢喜乡辖区7处;搜登站镇辖区4处;大绥河镇辖区3处;越北镇辖区1处;北山街道辖区1处;北极街道辖区1处。2017719日受持续强降雨及洪灾影响,船营区新增地质灾害隐患点3处,其中大绥河镇辖区2处,搜登站镇辖区1处(原搜登站镇半拉山村3社崩塌隐患点新增泥石流隐患)。目前辖区内各类地质灾害隐患点总计19处。依据其稳定性、危害程度及危险性,结合2018年我市降水趋势预测,从中选择威胁人数较多的城镇、居民点、矿区、交通干线等重要地质灾害隐患点作为2018年区级群测群防监测点,全区地质灾害重点预防隐患点及区域如下:

(一)、重点灾害点分布

1、崩塌地质灾害隐患点有7处。

欢喜乡远大村远大水库北侧一处;高速西环线A辅道虎牛村委会南侧一处;大绥河镇范家村蒋家窑屯一处;搜登站镇二道沟村二道沟屯南3km一处;搜登站镇二道沟村石嘴子水库北侧一处; 北山街道长安社区西石砬子一处;北极街道望云社区办公楼北侧及望云小区1号楼北侧一处。

其中需重点开展地质灾害群测群防工作的隐患点3处:大绥河镇范家村蒋家窑屯一处;北极街道望云社区办公楼北侧及望云小区1号楼北侧一处;高速西环线A辅道虎牛村委会南侧一处。

2、危岩体地质灾害隐患点有1处。位置在搜登站镇半拉山村三社,需重点开展地质灾害群测群防工作

3、滑坡地质灾害隐患点1处。位置在大绥河镇治新村十二社,需重点开展地质灾害群测群防工作。

4、泥石流地质灾害隐患点2处。

    大绥河镇小甸子村七社一处,搜登站镇半拉山村三社一处。需重点开展地质灾害群测群防工作。

这些地质灾害隐患点主要危害公路交通、行人、车辆和威胁农作物及居(村)民安全。

二、重点防范期   

据市气象部门预测,今年受厄尔尼诺气候影响,2018年汛期气温及降水均比历年同期偏高,预计我市夏季将有局部暴雨、洪涝和城市内涝发生,诱发地质灾害的可能性增大。加之修建公路与铁路等交通道路、工程建设、矿业开发等人类工程活动影响不断加剧,诱发新的地质灾害可能性和频率更大,在地质灾害易发区,随时可能发生崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害,防灾形势更加严峻。今年的重点防范期定为6-8月。

三、地质灾害防治措施

(一)明确责任加强对地质灾害防治工作的领导。

地质灾害防治工作要坚持属地管理,分级负责的原则,要健全政府组织领导、部门分工协作、全社会共同参与的地质灾害防治工作机制。各乡(镇)人民政府、开发区管委会、街道办事处主要领导要对本区域地质灾害防治工作负总责,分管领导具体负责,区政府各相关部门领导要分工负责,落实专人,一级抓一级,层层抓落实,建立和完善领导责任制,实行责任追究制度。对地质灾害防治工作要高度重视,高度戒备,绝不能怠慢,绝不能掉以轻心,务必使地质灾害防治工作落到实处,取得实效。

(二)加强部门协调配合与合作

在区政府的统一领导下,国土、气象、水利、交通、建设、民政部门要加强交流合作、协调配合,做好地质灾害防治工作。对威胁铁路、公路、电力、水利、矿山等设施或企业安全的地质灾害,由其主管部门或受危及单位负责监测预防并进行治理,国土资源部门要予以协助并负责监督检查。

(三)做好地质灾害的监测预警工作。

监测预警是有效预防地质灾害的重要手段。各乡(镇)人民政府、开发区管委会、街道办事处和社区及村民委员会等基层组织在汛期前要对本区域威胁群众生命安全的地质灾害隐患点认真进行一次摸底排查,并建立健全隐患点的防灾责任制和群测群防体系。将监测、预警责任制落实到具体单位,落实到学校、街道办事处、社区主任、乡(镇)长、村主任和具体责任人,做到重点地质灾害隐患点,要有专人看守,并设警示标志。特别是学校附近的地质灾害易发区要密切监控,出现灾情及时通报。各辖乡(镇)、街道,要及时将防灾明白卡发至受威胁的学校、企业和每一户居民及村民手中,同时告知收看关于汛期地质灾害气象预报预警信息。遇有重大险情时,当地人民政府和基层群众自治组织应当根据情况,动员并组织受地质灾害威胁的居民及其他人员转移到安全地带。情况紧急时,可以强行组织避灾疏散。

(四)完善地质灾害应急预案体系。

区政府在已经发布实施的国家、省、市级《突发地质灾害应急预案》基础上,根据《中华人民共和国突发事件应对法》重新修订和完善区级地质灾害应急预案。有重大地质灾害隐患点并属高易发区的乡(镇),要制定乡(镇)级突发地质灾害应急预案。按照“预案进社区、进企业、进农村、进学校”的要求,加大对预案的宣传力度,提高广大人民群众对应急预案的认知度,有计划地在适当范围内组织应急预案演练,以检验预案的可操作性。

(五)完善并严格执行汛期地质灾害防治制度。

汛期是地质灾害的高易发期,是全年防灾工作的重点,要严格执行年度防治方案编制、险情巡查、灾情速报、汛期值班、灾害预报等制度。要建立乡(镇)、街道、村(屯)和居民委地质灾害动态巡查网络,要建立地质灾害防治过程中的逐级责任人的办公电话、移动电话和住宅电话的通讯联络方式,坚持领导带班,加强值班值宿,适时动态巡查,发生险情或灾情要迅速开展应急调查,按灾情速报制度要求及时上报有关部门,并由政府启动相应级别的突发地质灾害应急预案。区政府各有关部门应当按照应急预案要求和分工做好抢险救灾工作。

(六)加大地质灾害防治执法力度。

各乡(镇)、街道及国土资源部门要加强对地质环境的保护,加大地质灾害防治工作的执法力度。对在地质灾害易发区进行的工程建设项目,工程建设项目主管单位应按国家相关规定,在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估工作,防止工程建设活动诱发地质灾害事件,从源头上预防地质灾害。

区地质灾害应急指挥部办公室设在市国土资源局船营分局,值班电话:69961018/69961006/69961008(白天),66961018(夜间和节假日)传真:69961018

 

附件:1.辖区内地质灾害隐患点汇总表。

2.崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾工作明白卡

3.崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾避险明白卡

附件 1       

辖区内地质灾害隐患点汇总表

序号

统一编号

位置

坐标(经纬度)

规模

灾害种类

采取应对措施

1

220204020050

船营区北极街道望云社区

126 32 15

43 51 07

小型

崩塌

重点群测群防

2

220204020041

船营区搜登站镇半拉山村三社

126 16 55

43 43 12

小型

泥石流/崩塌

重点群测群防

3

220204020040

船营区大绥河镇范家村蒋家窑屯

126 19 00

43 49 22

小型

崩塌

重点群测群防

4

220204020047

船营区欢喜乡虎牛村(高速西环线A辅道虎牛村委会南侧

126 25 19

43 52 31

小型

崩塌

重点群测群防

5

220204020049

船营区北山街道长安社区

126 30 45

43 49 52

小型

崩塌

隐患点下方工房禁止进入

6

220204020043

船营区欢喜乡远大水库北侧

126 25 30

43 50 03

小型

崩塌

隐患点下方工房禁止进入

7

220204020044

船营区欢喜乡远大村(高速公路两侧)

126 27 07

43 49 07

小型

崩塌

 

8

220204020042

船营区欢喜乡下洼子村(吉林市常平石材有限公司)

126 25 22

43 48 00

小型

崩塌

 

9

220204020045

船营区欢喜乡远大村(高速公路两侧)

126 26 34

43 49 36

小型

崩塌

 

10

220204020038

船营区搜登站镇二道沟村

126 13 53

43 47 58

小型

崩塌

群测群防

11

220204020033

船营区搜登站镇二道沟村石嘴子水库

126 14 15

43 47 19

小型

崩塌

群测群防

12

220204020034

船营区搜登站镇二道沟村南3KM

126 14 01

43 46 39

小型

崩塌

 

13

220204020035

船营区大绥河镇北(大绥河水库)

126 18 23

43 50 41

小型

崩塌

 

14

220204020046

船营区欢喜乡虎牛村二队

126 25 55

43 51 08

小型

崩塌

 

15

220204020037

船营区越北镇育林山口(101省道两侧)

126 28 25 43 53 25

小型

崩塌

 

16

220204020036

船营区大绥河镇水库东

126 18 33

43 50 32

小型

崩塌

 

17

220204020048

船营区欢喜乡远大村(吉林市远兴采石有限公司)

126 26 04

43 50 24

小型

崩塌

 

18

220204020051

大绥河镇治新村十二社

126 18 59

43 48 03

小型

滑坡

重点群测群防

19

220204020052

大绥河镇小甸子村七社

126 18 59

43 15 43

小型

泥石流

重点群测群防

附件2 

崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾工作明白卡

编号:

 

 

野外编号

 

统一编号

 

 

 

 

类型及

其规模

 

 

 

 

 

 

 

 

负责人

 

联系电话

 

监 测 的

主要迹象

 

监测的主要手段和方法

 

临 灾 预

报的判据

 

预 定 避

灾 地 点

 

预定疏散路线

 

预定报

警信号

 

疏散命令

发 布 人

 

 

 

 

抢、排险单位、负责人

 

 

 

 

治安保卫单位、负责人

 

 

 

 

医疗救护单位、负责人

 

 

 

 

本卡发放单位:                         持卡单位或个人:

(盖章)

  联系电话:                             联系电话:

      期:                           期:           

                 

(此卡发至地质灾害防灾负责单位和负责人)         中华人民共和国国土资源部印


附件3       崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾避险明白卡     

 编号:

户主姓名

 

家庭人数

 

房屋

类别

 

灾害基本情况

家庭住址

 

灾害类型

 

灾害规模

 

家庭成员情况

姓名

性别

年龄

姓名

性别

年龄

灾害体与本住

户的位置关系

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

灾害诱发因素

 

 

 

 

 

 

 

本住户注意事项

 

 

 

 

 

 

 

监测人

 

联系电话

 

撤 离

路 线

 

 

 

 

安置单

位地点

 

负 责 人

 

联系电话

 

预警信号发布人

 

联系电话

 

救 护

单 位

 

负 责 人

 

联系电话

 

本卡发放单位:               负责人:                    联系电话:            户主签名:               联系电话:

(盖章)                                                                                               期:            

                                       

(此卡发至受灾害威胁的群众)                                                      中华人民共和国国土资源部印

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